眼下,德州市东部医疗中心二期项目施工现场机械声不绝于耳,工程车、挖掘机紧密配合、持续作业,项目进度在一派热火朝天的劲头中不断提速。
正在建设的东部医疗中心二期项目为山东大学齐鲁医院德州医院新院区,是德州市“挂图作战”重点项目之一。项目整体建成后,将打造成具有国际水准、国内领先的集医、教、研、防、康、养于一体的国家区域医疗中心,成为鲁西北、冀东南区域最高水平的综合医疗中心。
“这个建设项目落地涉及的环节多、跨度长,在工程推进过程中,总会因出现一些新情况、新问题,导致工期延误。多亏了各保障专班的护航,让我们最大限度地加快了施工进度。”东部医疗中心项目负责人刘志洋告诉记者。
资金是培植项目的“土壤”。3月2日,东部医疗中心二期项目部接到省发改委的通知,要以项目为中心申请建设资金,并要求最晚于3月3日完成报送。 但是,目录中有一项申请资金的要件尚未办理完成。如果没有这份材料,建设资金申请无法通过,这将直接影响到项目工程的进展。但依照流程,办齐相关手续至少需要三天时间,于是,刘志洋将困难反映到了行政审批服务保障专班。
得知情况后,行政审批服务保障专班立即召开会议,特事特办,创新运用“信用+承诺+容缺”极简办服务模式,延伸审批服务触角,为诚信企业开辟“绿色通道”,3名工作人员利用下班时间,帮助企业全面梳理相关流程、审核材料要件,并结合项目实际情况,通过企业承诺、容缺受理、内部核查等方式,协助企业筹备资料,于3月2日下午六点半左右便完成相关材料办理,前后仅用时30多分钟,为工程建设争取到了第一笔金,确保该项目按节点开工。
据了解,“信用+承诺+容缺”极简办举措是近年来德州市行政审批服务局在全国率先推出三联动极速办审批模式,通过搭建政务服务信用评价横向平台,从“用户体验”出发,在风险可控范围内借助容缺、承诺、绿色通道等措施,向诚信的企业群众提供便利服务,推出信任准营、信任筹建、信任办证等服务模式,让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。
不仅如此,行政审批服务保障专班在挂图作战重点项目中还积极创新“分段办”服务模式。着力解决部分事项申报材料多、涉及部门多、审查要点复杂等难点堵点,并将“分段办”运用到德州科技职业学院德州校区项目一期、二期及德州汽摩学院创建专科院校项目等3个挂图作战重点项目上,建设周期平均压缩20%,开工日期提前2至3个月。目前已推广到21个其他社会性投资项目中。借助“分段办”,项目实现了“拿地即开工”。此外,行政审批服务保障专班创新的“打包”评审服务模式,免去了企业县(区)“往返跑、多次跑”的时间成本和经济成本,变“多部门对接”为“单部门对接”,解决了德郓高速德州(德城)至高唐段项目多头审批评审难题,为项目落地争取宝贵时间。
“自挂图作战启动以来,市行政审批服务局牢固树立有解思维和创新思维,通过主动服务、打包评审、分段办理、‘信用+承诺+容缺’极速办等举措,全力保障挂图作战重点项目开工建设。截至目前,已为体育公园、文化科技中心等36个项目召开对接会议30余次,协调解决问题50余件,完成保障任务86项,其中36项任务提前完成,11次获得月度流动红旗。”市行政审批服务局审批二科科长徐长昆说。