伊金霍洛旗红庆河镇巴音布拉格村成立于1976年，因当地盛产竹芨和3眼汇入奎子淖远近闻名的天然泉水而得名。该村距红庆河镇政府所在地25公里，距旗政府所在地88公里，与乌审旗、杭锦旗、鄂旗相邻，总面积55.5平方公里，下设九个村民小组，共615户1412人，其中常住人口179户340人，现有党员21名，成员代表27人。全村总耕地面积6000余亩（均为水浇地），主要农作物有玉米、马铃薯，有林地面积6.5万亩，草场面积45000亩。截至2022年底，村集体经济收入达到200万元，经营性收入达到80万元，村民人均可支配收入达到3.2万元。2023年上半年村集体经济收入达到80万元。 一、以党建带股改，提高思想认识 巴音布拉格村党支部发挥“领头羊”作用，秉承“以党建促发展”的理念，始终坚持党组织在基层经济社会发展工作中的统领地位，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，调动村集体经济组织具有党员身份的成员点位带动作用，让他们以点带面划出同心圆，积极正面宣传“三变”改革工作，形成“有阵地、有点位”的宣传氛围。村里多次召开党员大会、村民代表会，带领大家学习文件，领悟精神，引导群众结合现实生活中的事例，举一反三，彻底消除了部分群众对“三变”改革的顾虑。

　　二、以土地为纽带，抓好“三变”改革工作 （一）发展入股合作型集体经济。巴音布拉格村将经营性资产折股量化，变集体资产共同共有为按份共有，设置集体股、个人股等多元化股权，组织村民注册“布拉商会”，村集体原固定资产折股60%，入股所得收益在内部分配使用，形成“保底分红+浮动分红”等利益分配方式，打破集体经济封闭性，激发经济活力，探索农牧民长期分享股权收益模式。截至目前，商会已自筹700多万元，形成固定资产600多万元，建成商会办公场所1400多平米。 （二）发展产业经营型集体经济。肉鸽养殖是巴音布拉格村最为核心的集体经营性资产，肉鸽产业形成固定资产370多万元，建成标准化种鸽鸽舍3000多平米，现有种鸽21000多羽，“布拉鸽”已成为国字标产品，并成为第一批自治区级“一村一品”示范村。充分利用品牌优势，发展肉鸽养殖、农畜产品加工、乡村旅游、电商经济等产业链，通过“互联网+集体经济组织+合作社+农牧户”等方式，开展专业化运营，带动农牧户发展农牧业产业。

　　（三）发展资源利用型集体经济。该村乌驴养殖项目用地70亩由村民有偿流转，增加村民收入；蛋白桑种植及牧草种植约200多亩土地由村民出租增加收益；1000余亩红砂岩改质沙棘示范园建设则是村民土地入股，盈利后分红，增加收入。 （四）发展养老经营型集体经济。做到一手搞发展，一手抓民生。该村老龄化严重，2019年，村里决定以转移支付的方式和村集体经济盈利补贴以及村内21名党员缴纳的专项特殊党费来运营一个村民自治、互助、坐落在自己村子里的互助托养院，现有18位入住老人。让有温度的民生举措促进集体经济组织发展。

　　（五）发展物业管理型集体经济。该村计划通过盘活该村闲置设施、旧校舍、厂房等集体固定资产及农牧户闲置宅基地、闲置农房，以自主开发、合资合作、公开租赁、承包经营等方式，兴办商铺、农贸市场、电子商务、冷链物流、仓储设施、农（牧）家乐发展集体经济。 （六）发展服务型集体经济。该村乌驴养殖基地计划带动本村及合作村30户农户进行乌驴养殖，前期由村集体和企业牵头进行规模标准化养殖，效益可观后，与农户签订保底收购协议，免费为其提供乌驴、技术服务、乌驴养殖技术培训，最大程度降低养殖风险，增强养殖信心，有效解决村民收入渠道单一问题，增加村民收入。

　　三、以科学折股量化，强化股权管理 巴音布拉格村遵循公平、公正、公开的原则，将经营性资产实行折股量化，变集体资产共同共有为按份所有，变成员为股东，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。成立村集体经济组织，规范运行管理。股权设置多元化，设有集体股、个人股、居住股、土地承包股、劳龄股、现金股、贡献股、技术股以及其他股，根据清产核资确定的可量化经营性资产额为总股本，按照经过资格界定的成员股数，成员股实行1人1股，量化到人，占总股数的40%，并坚持“生不增、死不减”静态管理。村集体土地占土地股60%，村民有决对的话语权，所持有的股权可以在村内实现自由交易流通。这个办法简单易懂易行，得到了老百姓普遍认可。 四、以股改促发展，迸发乡村振兴新活力 在党支部的引领下，吸引本土能人回乡带领村民一起致富，组织村民成功注册“布拉商会”，由商会控股60%、村固定资产合股40%，形成了法人独立、董事会决议，初具规模的现代企业制度，商会形成固定资产570多万元，建成商会办公场所1400多平米，在伊旗租用办公室17间。通过建立现代企业运营管理模式，进一步提升了村民的风险意识、责任意识，打破了原有集体经济的封闭性，有利于提升经济效益，确保集体资产的保值增值。

　　下一步，巴音布拉格村将围绕实施乡村振兴战略，持续巩固产权制度改革成果，抓好“三变”改革，推动农村牧区股份经济合作社与农牧民收入相结合的机制办法试点工作。