今年以来，受到多重因素影响，我国生猪产能下降，造成市场供应偏紧、价格上涨。为了稳定生猪生产，保障市场供应，国家和地方一系列政策出手后，有没有起到预期效果？猪肉价格能否降下来？央视记者近期对猪肉产销进行了实地探访。

　　6月份以来全国生猪养殖盈利大幅提升，按照生猪养殖成本与出栏价格测算，当前养殖场户出栏一头120公斤的肥猪，盈利额超过1000元，处在较高盈利区间。一些大型生猪养殖企业正抓住时机大幅扩张产能。

　　央视记者 石爽爽：我现在是在山东德州夏津一家种猪场，因为市场行情看好，政府出台一系列政策支持，正是扩产能的好时节，这家种猪场计划增加2000亩地，预计增栏50万头，实现产能翻番。

　　9月3日，山东省出台了稳定生猪生产十条政策，从养猪保险、猪场直补、企业贴息、养殖用地审批等多方面对生猪养殖企业进行扶持。

　　德州市陵城区畜牧兽医服务中心副主任 马世宝：就我们全县今年就下半年新建的在建的养殖场主场这一块，有大概七八家，扩建的有十四五家。

　　9月4日，财政部宣布，将完善种猪场、规模猪场临时贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高能繁母猪、育肥猪保险保额；山东将能繁母猪和育肥猪的保险金额分别提高到了1200/头和800/头，保费农户承担20%，剩余部分各级财政承担，极大增加了养殖户补栏的信心。

　　夏津新希望六和农牧有限公司 纪宝全：种猪补贴方面，也给了我们400多万的补助，包括生猪调出大县也给了我们接近200多万的补助。

　　有钱养猪、有地养猪、运得出、供得上，各部门紧锣密鼓、一系列极具针对性的政策措施密集出台，在用地方面，9月5日，自然资源部出台文件，明确取消生猪养殖附属设施用地15亩上限规定，在不占用永久基本农田的前提下生猪养殖可用一般耕地等多项保障用地需求的措施。

　　河北裕丰京安养殖有限公司执行总裁 刘瑞强：这是一个大的利好，我们国家养猪未来的趋势，一定是标准化，实现标准化不单像以前建几栋猪舍的问题，它的上游我们需要配备完整的饲料加工厂，它的下游也需要配备完整的粪污处理设施，取消15亩的上限，具体到我们养殖基地，将来能够形成一个完整的体系，使我们将来的生产效率更高。

　　中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇：所以预计的话，四季度整个的政策的效率会逐渐释放出来，我们整个生猪产能下降的局面将会止跌转升，那么到2020年呢，整个猪肉的供给将会逐步恢复。

　　8月底，交通运输部提出，2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策后，猪肉流通运输成本现在如何，来看记者报道。

　　央视记者 石爽爽：我现在是在一辆专门运输仔猪的车上，根据最新政策，我们这辆车是免收高速通行费的，现在我们马上就要下高速了，我们就来看一下政策的落实情况。

　　驾驶员向高速路口工作人员出示了检疫合格证和车辆备案，工作人员检查车辆并拍照后，车辆快速通行。

　　山东高速收费站值班站长 王辉：这个政策实行一周以来，大约是每天要有十多辆车，一共现在是六十五辆。我觉得这个政策非常好使，降低了运输成本，将仔猪和冷鲜猪肉纳入绿色通道免费范围，让养殖户和屠宰企业都降低了成本。

　　中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇：那么首先对于仔猪来讲呢，通过降低这个仔猪的流通费用，那么有利于减少由于仔猪成本上涨导致的整个猪价上涨，那么从供给的角度呢，通过对冷鲜猪肉运输免费，那么有助于保障销区的整个猪肉供给，那么抑制由于流通成本提升，导致的猪价上涨。

　　央视记者 陈博：我所在的安平县是生猪调出大县，过去每年有70万吨的生猪从这里运出，主要保障了京津冀地区的猪肉供应，在采访时我们发现，今年这里有了新的变化，运输方式由原来的运输猪，变成了现在的运输冷鲜猪肉。

　　屠宰企业的负责人介绍说，现在运输冷鲜猪肉，大大降低了疫情传播风险的同时，也延长了肉类保质期限，保障了食品安全。

　　记者跟随一辆长途运输猪肉的货车，发现现在运输冷鲜猪肉的车辆，在上高速时可以直接走免费绿色通道过收费站，而在出高速时，经过检查，出示相关检验检疫证明后，可以直接通过。

　　运输司机 曹保成：像我们跑北京，过去的话就需要五六百的高速费，现在免费了我们就不需要掏那些高速费了，这一个月下来我们跑十五六趟的线多高速费了。

　　中秋、国庆双节将至，在供给偏紧，猪价上涨的情况下，百姓餐桌上的肉有保障吗？来看记者在生猪调出大县——河北安平的走访调查。

　　河北衡水安平县是全国生猪调出大县，在安平县最大的农贸批发市场，每天前来批发的消费者明显减少了猪肉的采购量。

　　饭店经营者 高利：现在（进货量）减了，原来几天（采购）100斤，现在也就60斤了，因为猪肉最近这两个月涨得特别猛，所以说餐饮不好做，我要用禽类牛羊肉代替一下

　　选择购买部分其他肉类代替猪肉，成了大部分酒店经营者控制成本的选择，各地批发市场也在保障猪肉供应的同时，加大了其他肉类的供应比例。

　　安平县王各庄农贸市场总经理 李东彬：我们也加强了对禽类牛羊肉类的供应保障，对前期库存量我们也有所调查，后期的供应还是没有问题的。

　　当前我国猪肉替代品生产增势明显，据国家统计局数据显示，上半年禽肉、牛肉、羊肉产量同比分别增长5.6%、2.4%、1.5%。特别是禽肉生产周期短，产能处于高位，能够在相当程度上起到调节余缺的作用。

　　中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇：另外一个呢，1到7月份呢，我国进口的一个猪肉超过了一百万吨，那么同比增幅接近37%，那么从目前整个肉类供给来看呢，我觉得肉的供给还是有保障的。

　　此外，国家和各地纷纷出台相应政策，强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为的同时，加大冻猪肉储备规模并适时投放，平抑物价、保障猪肉供应。

　　河北省衡水市安平县农业农村局畜禽屠宰管理办公室主任 刘义广：我们这个储备库，现在有省市储备肉2000多吨，这个是什么概念呢，相当于能供一个500万人左右的大中城市消费十天左右，目前我们的储备肉是充足的。