时间，总是由奋斗定义。成就，总是由历史评判。“十三五”时期，东阿县紧紧围绕省委“走在前列、全面开创”目标要求，牢牢把握“一二三四五六”工作思路，锚定“阿胶名城、生态强县、康养东阿”目标定位，发挥健康养生独有的产业优势和人文生态并存的环境优势，激发内力、借助外力、凝聚合力，聚焦产业升级、环境提升、城乡统筹、民生改善四大任务，着力打造实力、活力、生态、平安、幸福东阿。

　　这五年，东阿县以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”，全面加强法治、深入推进管党治党、夯实组织建设，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。这五年，东阿经济发展质量效益显著提升，中医药大健康产业全面起势，生态文明建设成效显著，民生福祉全面增进……一个个具体又有力的数据和目标掷地有声，为新一轮高质量发展吹响了冲锋集结号。

　　五年来，面对错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，东阿县以“开局就是决战、起步就是冲刺”的工作姿态，以“要干就快干、要干就干成、要干就干好”的工作标准，迎难而上、精准施策，在空验中交出了合格答卷。“十三五”期间，地区生产总值累计完成816.89亿元，比“十二五”时期增加132.24亿元；三次产业结构占比由“十二五”末的10.7：62.9：26.4调整为现在的13.6：47.2：39.2。今年一季度，全县生产总值实现35.7亿元，同比增长14.4%；固定资产投资同比增长14.6%，其中，技改投资增幅居全市第1位；“四新”投资增速、占比、提高幅度分别为79.3%、53%、19%，均居全市前2位，全县经济社会发展呈现出增速“快”、质量“优”、后劲“足”的特点。

　　五年来，东阿强化“制造业强县”意识，按照“全党抓经济、重点抓实业、关键是企业家、项目是抓手”的理念，加快实施新旧动能转换，加快推进产业转型升级。立足于打基础、利长远，舍小家、顾大家，主动转方式、调结构，聚焦大健康与高端装备制造两大主导产业，布局建立完善“链长制”，打造上下游配套完整的特色产业集群，阿胶产业集群被认定为省级产业集群，东阿阿胶获“全球卓越绩效奖最高奖(世界级)”。“阿胶名城”金字招牌焕发新彩，“一轴、两翼、三线”大健康发展格局全面呈现，为医养大健康产业注入新的动力。智能化、集约化、标准化的高端装备制造业发展新高地加速形成，蓝天七色个性化定制智能化制造模式行业领先，获授第二批省制造业单项冠军，鑫华特钢上榜中国制造业民营企业500强。

　　“十三五”期间，东阿县强化“项目为王”意识，落实县级干部包联重点企业项目制度，完善“要素跟着项目走”机制，保障项目推进质量和速度，全县累计实施投资过千万元的重点项目261个，其中过亿元项目187个。青兰高速东阿段、高东高速建成通车，结束了东阿无高速的历史，聊泰铁路、东阿至东平黄河大桥加快建设；争取地方政府专项债券资金24.37亿元，为历史之最。服务业发展势头强劲。坚持以全域旅游为总抓手，全域规划、全域布局、全产业融合、全民受益，建设了东阿黄河国家水利风景区，阿胶世界获批“全国研学旅行基地”，东阿阿胶康养旅游综合体成为首批省级康养旅游示范基地，世界首座毛驴博物馆、中国首家体温计科技馆开馆。东阿县被授予“中国最佳康养旅游名县”“中国最具文旅投资价值县”“中国最美全域旅游取景地”“山东旅游强县”等荣誉称号。

　　五年来，东阿县坚持把改革作为推动高质量发展的“关键一招”，累计承担改革试点118项，仅2020年就新增46项，其中国家级11项，省级35项。公安“党建+”暨“1+6+X”党建工作机制、退役军人“建档立卡、精准服务”经验做法在全国推广；“3412”工程建设项目改革模式、企业开办“4012”工作全省领先，发出全省首张告知承诺制施工许可证，东阿阿胶加速数字化转型释放宅经济发展潜能、“多村一社区改革”等一批经验做法在全省推广；在全市率先推行保健食品销售告知承诺制、率先设立“一业一证”综合服务区、率先将20项县级行政权力委托下放镇街办理，率先实现建设用地规划许可证“拿地即发证”……

　　“十三五”期间，该县强化“双招双引是经济工作生命线”意识，围绕省“十强”产业、“新时代兴聊十大工程”，实施分领域、小团组、专业化精准产业招商，累计签约项目70个、实现到位资金168亿元，华润医药、鲁商、鲁望、红桃开等世界500强、中国百强、行业最强企业落户东阿。

　　东阿县坚持把创新作为发展的第一动力，新增国家级高新技术企业24家、省级以上研发平台9家、单项冠军企业3家、“隐形冠军”企业1家、质量标杆企业2家、“专精特新”企业25家、“一企一技术”研发中心和创新企业22家。东阿阿胶在国际上首次成功破译德州驴基因组，胶类中药智能制造新模式应用项目通过工信部验收，获授“山东省智能制造标杆企业”“省企业管理创新成果奖”，获批建设山东省胶类中药技术创新中心，创新腐殖酸“铬污染土壤生物腐殖酸绿色修复技术”、鑫兴精密轴承“偏心组合轴承”国际领先，山东省5G现场会、山东省智能化绿色化技改现场会先后在东阿召开。

　　生态环境保护功在当代，利在千秋。回眸“十三五”，东阿县着力突出生态保护，打造沿黄流域生态建设“先行区”。做好“绿”的文章。大力实施国土绿化行动，实施国土绿化提升、“平清种增改”、“家家整洁、村村清洁”自主治理、“最美生态村庄”建设等行动，新增造林绿化面积8万余亩，林木覆盖率逐年攀升，被原国家林业局誉为“平原林业的一面旗帜”。成功创建国家森林城市，全省国土绿化现场会、全市生态文明现场会、造林绿化现场会在东阿召开，先后获得“国家级生态示范区”“全省生态文明乡村建设工作先进县”等荣誉称号。建立了黄河流域全国首个环境资源巡回法庭和全省首个生态环境司法修复基地。清理取缔散乱污企业261家、整顿提升151家，全县空气质量明显好转，连续三年空气质量综合指数、PM2.5指标列全市第1位，总量减排任务全面完成。今年一季度，东阿空气综合指数等4项指标均居全市第1位，空气优良率在全市排名第3位。

　　对标全国全省优秀旅游城市，东阿县将阿胶、生态、康养等元素融入城市建设，城市建成区面积年均增长2.7%，城镇化率较“十二五”末提高7.5个百分点，小城镇提升工程实现全覆盖，成功创建国家园林县城、国家卫生县城。城市功能不断完善。开展城市工作“攻坚年”行动，累计实施重点城建项目12个，完成棚改9000余套，改造老旧小区35个，新增城市道路6.84公里。对东阿广场、洛神湖国家湿地公园基础设施提档升级，加快布局十大公园，提升改造30个“口袋公园”、绿地“微景观”，城区居住环境大幅提升，群众幸福感明显增强，被评为2020年中国最具幸福感百佳县市、中国城市品牌形象百优县市。在农村，扎实推进美丽宜居乡村建设，实施农村饮水安全攻坚工程，全县33万农村群众全部喝上放心干净的自来水，“美丽庭院”建设打造了“一村一韵、一村一景”自然风貌，“美丽果蔬园”建设经验做法在全省推广。

　　东阿县坚持底线思维，突出问题导向，抓重点、补短板、强弱项，安全生产形势持续稳定，姜楼镇陈店社区被评为全国综合减灾示范社区，东阿县实验中学被评为全国防震减灾科普示范学校；大力推进食品安全治理能力现代化，被确定为山东省第三批食品安全县、全省食品安全网格化管理试点县。

　　基层社会治理，贵在创新。东阿县积极探索符合东阿实际、体现时代特征、顺应群众需求的社会治理新路子，创新社会综合治理，组建“绿色平安网格员”队伍，设立矛盾纠纷多元化解中心、县镇村实体化综治中心，及时收集居民诉求，妥善解决问题。五年来共调处矛盾纠纷4687件，没有发生一起民转刑事件，东阿被授予“全省社会治安综合治理先进县”。城乡社区是社会治理的基本单元，处于社会治理体系最前沿，东阿县创新“党建+楼宇”工作模式，发布全省首个“楼长制”管理标准。对“楼长”工作内容、服务质量、服务评价等给出了明确规定，从专业的角度、系统的角度、实践的角度，对城市社区楼长的定义、人选要求、推选程序、服务内容和形式、服务质量、服务评价与改进、日常管理、激励奖励措施等进行了明确。通过规范楼长、楼栋长队伍建设，有效整合资源，实现城市基层治理向小区楼宇延伸，打通了社会治理和城市精细化管理的“最后一公里”。在农村，东阿县通过制度创新、资源整合，推出以镇、村为单位的“3+N”组团式法律服务化解矛盾纠纷新模式，为“平安东阿”建设筑起坚固的堡垒。

　　百姓的声音是最真实的声音，也是最温暖的声音。“十三五”以来，东阿县牢固树立“把群众的事当成天大的事”的理念，持之以恒改善民生，每年的民生支出占财政支出的比重都在65%以上，各项民生指标不断改善。

　　脱贫攻坚战全面打赢。坚持扶贫与扶志、扶智并重，“输血”与“造血”相结合，深入落实产业扶贫、教育扶贫、行业扶贫等各项政策，45个省级扶贫重点村全部退出，7275户、13370名建档立卡贫困人口全部脱贫，人均纯收入达9055元。“洁净扶贫”“孝善扶贫”新模式在全市推广，“构建市场化运作长效机制、确保扶贫资产长期稳定收益”的做法在全省推广。县医院被中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”。社会保障更加有力。城乡低保、特困人员供养、孤儿及困境儿童生活补贴、居民基础养老金标准、居民和职工医保报销比例逐年提升。在全市率先通过社会保险服务标准化试点省级验收、率先完成敬老院“公建民营”改革，残疾人家庭医生签约服务率、残疾人精准康复服务率均列全市第1位。

　　坚持把教育摆在优先位置，严格落实“三个一”理念，累计投入资金13.2亿元，新建和改扩建学校9所，招聘教师1074名，“全面改薄”完成，在全市率先解决大班额问题，顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”验收。深化公共卫生应急管理改革，获批全国紧密型县域医共体试点县，被推荐为全省唯一“国家公立医院综合改革明显成效县”，全国现代医院管理现场观摩会在东阿召开，获授“省级健康促进示范县”。精神文明之花竞相绽放。积极培育和践行社会主义核心价值观，四德榜普及率达到100%，道德模范、最美人物、聊城好人等先进典型不断涌现，文明村镇、文明社区、文明家庭等文明创建活动全面开花，新时代文明实践中心覆盖率在全市率先达到100%，90%的村达到县级以上文明村标准。

　　一项项暖心的举措，见证着东阿县民生事业发展所取得的辉煌成就，印证着东阿人民在高质量发展中所感受到的民生“温度”、收获的幸福“质感”。如今的东阿，人民安居乐业，社会和谐稳定，经济发展稳中有进，40万东阿人民正阔步迈向更加美好的明天。

　　回眸“十三五”，东阿不忘初心、砥砺前行，收获满满、成果丰硕；展望“十四五”乃至更长远方向，东阿信心倍增、上下一心。东阿县将用心把握黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈、“聊茌东”都市区等战略叠加重大机遇，保持定力、坚守定位，坚持走绿色、低碳、循环发展的路子，围绕健康产业做文章，全力打造“阿胶名城、生态强县、康养东阿”，在开启第二个百年奋斗目标的征程上阔步前行！

　　时间，总是由奋斗定义。成就，总是由历史评判。“十三五”时期，东阿县紧紧围绕省委“走在前列、全面开创”目标要求，牢牢把握“一二三四五六”工作思路，锚定“阿胶名城、生态强县、康养东阿”目标定位，发挥健康养生独有的产业优势和人文生态并存的环境优势，激发内力、借助外力、凝聚合力，聚焦产业升级、环境提升、城乡统筹、民生改善四大任务，着力打造实力、活力、生态、平安、幸福东阿。

　　这五年，东阿县以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”，全面加强法治、深入推进管党治党、夯实组织建设，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。这五年，东阿经济发展质量效益显著提升，中医药大健康产业全面起势，生态文明建设成效显著，民生福祉全面增进……一个个具体又有力的数据和目标掷地有声，为新一轮高质量发展吹响了冲锋集结号。

　　五年。