大山村地处大别山深处,距离岳西县城100公里。人穷、地乏、闭塞。2016年,该村探索资源变资产、资金变股金、村民变股东“三变”模式,实现村集体增收30万元以上、村民分红8万元。
该村先是成立村级农业发展公司,将各类帮扶资金、政府安排的项目、企业支持资金等共计163万元整合起来,发展肉驴、黄牛、生态土鸡、鱼塘养殖、香菇木耳基地、光伏发电等6个项目。将有限的资源整合起来变成村级集体资产。
考虑到贫困户,村两委集体决定,拿出6个项目总收益的26%,以入股分红的形式帮助“三无”(无资金、无劳力、无资源)贫困户和“一有两缺”(有劳力、缺技术、缺资金)贫困户。通过股权分红和实物分红两种方式,让贫困户成为村集体经济的股东,享受特色产业发展带来的红利。74%的总收益,用于壮大村级集体资产、发展村级公益事业。
贫困户变股东,解决了以往扶贫资金分散到户、投入产出效益不理想的问题,为贫困户稳定增收筑牢了基础。同时,使政府和市场同时发力,盘活了资金、土地等生产要素,培育和发展了特色产业,激活了原有集体经济。
依托“三变”模式,2016年大山村集体实现增收30万元以上,用这增收的资金和相关配套项目资金,该村新修了7条村组公路、3条河坝、2条沟渠,安装了20盏路灯,村容村貌大为改观。40户“三无”贫困户和“一有两缺”贫困户享受了资金分红,总量达到8万元。另外,村集体又拿出近10万元的鸡苗、鱼苗等实物赠送给他们发展生产。
该村船形组村民张建成患心脏病,妻子有脑梗塞、类风湿疾病,全家基本无劳动能力,也无专业技术。通过入股村集体经济产业,全家一年增收近万元。
“目前,村内只有两类贫困户是股东。今后,随着村集体项目的越做越大、随着20000亩山场资源的逐渐盘活,我们会将全村295户村民全部变成股东,实现全村共享分红。”该村蔡晓禹说。