建设产业“四地”，是习总精准把脉青海资源禀赋、发展优势和区域特征，亲自为青海推动高质量发展擘画的重大战略。海北州牢记习总殷殷嘱托，锚定高质量发展这个首要任务，主动融入国家及省级战略，围绕构建具有海北特色的现代产业体系，持续深化州情认识，认真落实海北行动方案，绿色有机农牧业蓬勃发展，高原生态旅游业复苏起势，清洁能源产业蹄疾步稳，现代服务业多点开花，产业“四地”建设全面提速，高质量发展风劲潮涌、动力十足，真正把习总对青海的科学定位、嘱托、发展厚望、激励鞭策转化为推动海北发展的生动实践。

　　海北拥有天然草场2763万亩、森林792万亩、耕地87万亩，辽阔的草原、广袤的森林、富饶的土地是产业发展的重要基础，也是海北发展绿色有机农牧业的重要支撑，更是促进农牧民增收致富的重要渠道。近年来，海北州充分发挥丰富的农牧业资源优势，以提质、稳量、补链、扩输为路径，着力优化农牧业产业体系、生产体系、经营体系，加快转变农牧业发展方式，全面实施藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草“五大产业”振兴计划，大力推进畜牧业生态改造、畜种改良、草畜联动、特色引领、龙头带动、加工转化、规范提升、品牌打造、科技支撑及平台保障“十大”工程，绿色有机品牌引领农牧业高质量发展，被确定为全省绿色有机农畜产品输出地辐射带动州，祁连县被确定为全省绿色有机农畜产品输出地示范县，在阔步向前的上，交出了崭新的绿色答卷。

　　夯实基础是保障。精准配置资源要素，整合各类涉农项目资金近30亿元，加强农牧区水、电、路、棚等基础建设，全面推进县乡饲料厂、活畜交易市场、屠宰场、冷库冷链、有机肥厂、青稞油菜加工厂、羊毛皮革加工厂及良种繁育供种基地等“八个一”生态畜牧业配套工程，大力推广和引进农机新机具、新技术，全州农牧业设施化比重达99%以上，畜牧业机械化水平达90%以上。坚持以草定畜、草畜平衡，累计完成草场围栏封育建设400万亩，黑土滩综合治理17.5万亩，鼠虫害防治1046万亩，退化草地禁牧面积1180万亩，2398万亩草地实施草畜平衡，天然草原植被综合盖度达68.95%，草原生产能力和生态环境不断好转。

　　龙头带动是引擎。坚持把农牧业产业化经营作为增加群众收入的主阵地，从政策、制度、资金等方面精准发力，大力培育绿色有机农牧业新型经营主体，打造“万千藏羊牦牛”基地，深化“龙头企业+合作社+农牧户”利益联结机制，探索“园、企、社、网、游”多种合作共融模式，积极发展西门塔尔牛、冷水鱼、香菇、蕨麻、草原生态鸡等特色产业，培育农牧业专业合作399家，家庭农牧场365家，规模化养殖场99家，农牧业产业化龙头企业44家，建成万只藏羊、万头牦牛养殖基地各1处，千头（只）以上规模养殖基地34处。2022年，全州牛羊存栏496.78万头只，出栏量在全省比重达16.1%，农畜产品加工转化率达60%，农牧区常住居民人均可支配收入达1.75万元，位居全省前列。

　　品牌培育是路径。注重强化科技支撑，建立健全州县农畜产品质量安全监管体系和追溯体系,完成海北州“特色农牧业+大数据”平台建设,农牧业“五大主导产业”良种化程度达80%，先后完成省级科技成果登记22项，国家实用新型专利6项，科技对农牧业的贡献率达到了57%。着力打造“祁连山下好牧场”“碧波荡漾青海湖”绿色有机畜牧业区域公用品牌，健全“三品一标”发展体系，全州1770万亩天然草原、136万头只藏羊牦牛通过有机认证，开发特色农畜产品200余种，认证有机产品41个，绿色产品47个，地理标志14个，拥有青海省著名商标11个、海北州知名商标96个，实现主导农畜产品品牌创建全覆盖。

　　海北之美，美在生态。生态是海北的根本，更是打造国际生态旅游目的地的基石。海北面朝青海湖、背靠祁连山，生态资源富集、自然风光绝美、文化积淀深厚，境内湿地、沙漠、草原、雪山、林海、峡谷等独特的高原自然风光聚集，大自然的馈赠造就了雄奇壮丽的海北风光。这片土地孕育传承了“两弹一星”精神，留下了红西路军征战的足迹，是中华民族挺起脊梁的地方，也是全省重要的红色研学基地，辉煌灿烂的历史铸就了独特多彩的海北文化。近年来，海北州主动顺应全国全省文化与旅游融合发展的新趋势，以创建国际生态旅游目的地为目标，突出生态旅游、红色旅游两个重点，推进生态环境综合治理，加快核心景点景区提标升级，打造生态旅游、红色旅游核心品牌，“梦幻海北”文化旅游品牌影响力持续增强。

　　生态底蕴不断显现。海北是湟水河、黑河、大通河、石羊河、托勒河的源头地区，拥有45万公顷湿地、11920平方公里的各类自然保护地，300余种珍稀濒危野生动植物，祁连山号称中国湿岛，青海湖近一半的水域属于海北，生态地位不言而喻。近年来，海北州坚持以“国之大者”的高度书写生态保护绿色答卷，全面启动以祁连山、青海湖国家公园为主体的自然地保护地示范州建设，生态法庭、森林资源网格管理、青年志愿服务队等工作在全省先行先试，普氏原羚、雪豹、荒漠猫等旗舰物种得到有效保护，被誉为“普氏原羚之乡”，祁连县被命名为国家生态文明建设示范区。统筹“山水林田湖草沙冰”系统治理、一体保护，推进祁连山南麓海北片区环境综合整治，全州139宗矿山、232处图斑整治全面完成，121宗矿业权退出，森林覆盖率达17.75%，绿色发展指数位居全省第三，绿水青山的“生态颜值”成为海北的优势和骄傲。

　　文化旅游深度融合。坚持景区为本、文化为魂、项目为重、配套为基、宣传为要，探索走文化旅游多产业融合发展的路子，文化品质得到彰显，旅游发展提速增效，已初步形成以国际生态旅游目的地青海湖示范区为统领，以自然保护区、风景名胜区、民俗风情体验区等为载体的多类型的生态旅游目的地体系。颁布实施全省首部《全域旅游促进条例》，祁连县、刚察县先后创建成为国家全域旅游示范区，全面推进国际生态旅游目的地青海湖示范区建设，开展“123”A级景区创建，大力发展“露营”产业，环湖北岸6处特许经营点建成运营。全州有文物和古城遗址达133处，青海湖祭海、回族宴席曲、华热服饰被列入国家级非物质文化遗产保护名录，以民俗文化、生态采摘、康体养生、花海体验等为特色的乡村旅游业异军突起，“梦幻海北”“金色门源”“天境祁连”“河清海晏”“藏城刚察”文化旅游品牌效益持续扩大。目前已创建国家A级旅游景区11家，其中5A级2家，全国红色经典旅游景区1家，国家级乡村旅游重点村5个，省级乡村旅游重点村29个，星级乡村旅游接待点101家，星级旅游饭店32家。

　　红色研学厚积薄发。以传承弘扬“两弹一星”精神为牵引，着力打造全省乃至全国重要的红色研学基地，颁布实施《海北藏族自治州中国第一个核武器研制基地旧址保护管理条例》，投资2.82亿元实施中国第一个核武器研制基地旧址保护和利用工程，全州30个红色文物保护点项目实施实现全覆盖。着力挖掘红色文化内涵，全面推进同宝山红色研学基地建设，原子城纪念馆“盛装亮相”，原子城纪念园缅怀厅建成开放，累计接待游客20万人次，先后100期3000余名党员干部开展缅怀仪式，“‘梦幻海北’红色文化体验之旅”旅游线路入选全国乡村旅游精品线路，金银滩草原入选“中国红色草原”，海北成为红色旅游“打卡地”。聚焦擦亮“中国原子城”红色研学海北标识，在全国各地开展“两弹一星”精神宣讲380余场，编排舞剧《那时，金银花开》在省会西宁成功首演，创新推出“走进青海原子城纪念馆”网络直播活动，700多万网友接受“两弹一星”精神洗礼。

　　海北属于高原亚干旱气候，绝大部分地区海拔在3000m以上，太阳能资源丰富，全年直接使用太阳能在 250 天以上。境内有河流140余条，年径流量69.22亿立方米，水能理论蕴藏量111.2万千瓦，每年向下游输送源头活水43.82亿立方，被誉为“西部小水塔”。如何把得天独厚的能源资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，近年来，海北州依靠新发展理念的引航指路，聚焦创建清洁能源示范省，坚持生态优先、统筹考虑、适度开发的原则，确立打造全省第三个千万千瓦级清洁能源基地目标，着力破除制约产业发展“瓶颈”，扎实做好水、风、光三篇文章，清洁能源“风光无限”，焕发勃勃生机。

　　科学谋划布局。按照统筹规划、生态优先、集散并举、有效利用的原则，合力布局清洁能源产业，以风力发电、光伏发电、火电、抽水蓄能四条产业链为重点，谋划建设五个光伏园区、三个风电基地、两条电网基站及外送通道，逐步构建起“风光水火储一体化”综合能源供给体系。截止目前，已建成111万千瓦，其中，36座水电站发电35.25万千瓦，占总装机容量的31.7%，火电装机27万千瓦，占总装机容量的24.27%，光伏28.3万千瓦，占总装机容量的25.49%，风电20.5万千瓦，占总装机容量的18.54%。获批在建320万千瓦，谋划建设575万千瓦。“十四五”以来，累计消纳新能源电量18.87亿千瓦时，为迈向高质量发展铸就了稳中求进的坚实阶梯。

　　强化项目带动。始终把项目建设作为新能源产业发展的“压舱石”，加大清洁能源项目的争取力度，深化中广核等央企的合作共赢，清洁能源产业正加速成长为海北产业“四地”建设新的“破局点”。“十四五”以来，海北州累计实施清洁能源项目6个，完成投资15.28亿元。刚察县扎苏合光伏园区建成并网发电，四县全部列入全国整县屋顶分布式光伏开发试点县。大唐49.5兆瓦集中式风电项目、15兆瓦分散式风力发电项目，中广核100兆瓦集中式风电项目、20兆瓦分散式风电项目，青海天锋能源20兆瓦分散式风电项目全部相继完工并网。同时，总投资56亿元的刚察320万千瓦“源网菏储”一体化项目一期120万千瓦工程建设已建成并网5万千瓦，祁连155兆瓦“采矿深陷区+光伏发电”项目开工建设，祁连中铝源网荷储、八宝330KV变电站、野马嘴400兆瓦光伏产业园、吉隆口新能源光储基地等项目稳步推进。

　　增进民生福祉。探索推进“光伏+扶贫”多赢模式，建成5座村级光伏电站扶贫项目实现并网，拓宽了农牧增收渠道，提升畜牧业生产经营效益，实现生态、生产、生活“三生”共赢。新增变电容量129.38兆伏安，新增供电线个中心村电网改造升级，81个村通了动力电，海北全域实现大电网覆盖。因地制宜推广电能替代、热电联产、空气能等清洁供暖技术，实施农牧区太阳能暖房、粘贴保温墙、电热炕等清洁取暖项目，加快供热基础设施改造升级，海晏县天然气利用工程建成投用，推进供热老旧管网节能改造和农牧区“屋面光伏”、“煤改电”工程，让清洁能源发展红利惠及全州各族群众，实现居住环境和生活质量“双提升”。

　　近年来，海北州始终把发展现代服务业作为稳增长、调结构、提升城市综合竞争力的有力抓手，围绕打造地域特色鲜明的现代服务业发展区，积极拓展发展新空间，服务业新技术、新业态、新模式不断涌现，会培产业、电商经济，城际物流、城乡快递、同城外卖等服务惠及千家万户，养老、育幼、家政、物业、金融、网络信息等服务业提档升级。截止2022年底，海北州实现服务业增加值52.63亿元，服务业固定资产投资占全州固定资产投资66.6%，成为扩大有效投资的主动力。服务业从业人员占城镇从业人员比重83.8%，成为吸纳社会就业的主渠道。

　　优化营商环境。制定《海北藏族自治州“十四五”服务业发展规划》，出台稳经济大盘55条、助企暖企惠企48条政策措施、招商引资29条激励措施和促进服务业领域困难行业恢复发展20条措施，全面落实财政、金融、土地、用工、税收服务等方面扶持政策，全力支持现代服务业发展。持续深化“放管服”改革，101项服务事项实现“一窗办理”，开办市场主体“一网通办”平台，实现“一次申请”“3日办结”。目前，全州各类企业和个体经营户4313户，限上企业22家。2022年，全州企业税收达到5.89亿元，占全州税收总额的88.44%。

　　强化硬件支撑。统筹区域协调发展，不断优化规划布局，高原美丽乡村建设实现全覆盖，“厕所”三年行动计划全面完。