山东省德州市深入贯彻落实习总关于退役军人工作重要论述和党中央关于新时代文明实践志愿服务工作有关要求，引导退役军人投身应急救援、社会治理、法律援助、红色宣讲等志愿服务，建强建优志愿服务队伍，创新军地协调联动机制，打造志愿服务培训模式，做到“服务有温度，模式有深度、管理有力度”，推动退役军人志愿服务常态化、多元化、专业化发展。

　　“这是村民手工缝制的坐垫，这是我们这儿的名吃驴肉……”在抖音直播间里，宁津县相衙镇付庄村90后“兵支书”李洋正向粉丝推介村民生产的驴肉、黑花生、手工坐垫等产品，当晚销售额达7.89万元。据悉，李洋组建了一支以退役军人为核心的“山东老兵·德州宁津红色先锋”退役军人志愿服务队，由退役军人、社会爱心人士、退役军人公益岗、特巡警、法律事务工作者、白衣天使等300余人组成。为助力乡村振兴、帮助村民增收，志愿者们与贫困户建立起长期扶贫合作关系，在退役军人事务部门、县邮政局的帮助下，志愿者们通过网络宣传、免费邮寄等方式将农产品进行线上销售。此外，这支队伍还广泛开展了红色宣讲、社会治理、乡村振兴等能彰显退役军人特色的多元化志愿服务项目。“一日是军人，一生铸军魂！为国家奉献余热、为社会做点贡献是我们应该做的。”李洋说。

　　德州市统筹协调资源，发挥行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”作用，助推退役军人志愿服务蓬勃发展。发挥体系优势，加强政策引导。德州市退役军人事务局等七部门印发了《德州市“长缨”退役军人志愿服务三年行动计划（2021—2023年）》，出台了《关于加强德州市退役军人思想工作指导员队伍建设的实施意见》，组建“老兵工作室”志愿服务队，从事思想、纠纷调解、法律援助等服务工作，引导推动退役军人志愿服务深入化拓展延伸。统筹志愿力量，建强服务队伍。德州市组建了“山东老兵·德州长缨”退役军人志愿服务队，包含应急救援、消防安全、医疗健康、乡村振兴、社区服务、法律援助等八支队伍。发起“情暖老兵”“学雷锋志愿服务”“老兵宣讲进校园”等常态化活动195项，为广大退役军人志愿者搭建服务平台，确保退役军人志愿服务活动有序开展，取得实效。打造区域特色，亮点“百花齐放”。在“山东老兵·德州长缨”退役军人志愿服务品牌引领下，各县市区、各单位结合实际，打造志愿服务特色品牌。德城区在6个镇街73个社区（村）形成“一村（社区）一队伍”的良好局面；宁津县探索建立“以退役军人为主体、以应急处突为定位”的“应急连”建设模式；平原县探索总结老兵调解“五个一”工作法（倒一杯热水、说一句暖心话、听一通抱怨、找一个症结、解一个疙瘩），成为践行新时代“枫桥经验”的生动写照。

　　“我们是县民兵连成员，在部队里也受过专业训练，有专业的救援设备，我们申请去河南卫辉参加抗洪任务，请批准！”河南汛情期间，27支应急志愿服务队、300余名退役军人志愿者自备救援设备奔赴卫辉、新乡等地开展抢险救灾。2021年夏，海河上游发生洪涝灾害，德州境内分洪河道承担泄洪任务，退役军人“应急连”志愿服务队150名志愿者第一时间集结就位，分组编队，24小时值班值守，对河堤开展地毯式巡查，及时监测水位线，保障流域内群众的生命财产安全。目前，德州市退役军人“应急连”志愿服务队已成为德州市应急服务领域一支拉得出、用得上、作用大的重要力量。

　　德州市积极探索建立军地退役军人志愿服务协调联动机制，推动资源共享，最大限度实现优势互补、合作共赢。利用信息驱动。全力推动退役军人专业素质优势持续转化为开展志愿服务的特色优势，通过开展精准信息数据采集，对具有消防救援、医疗救护、特种训练等经历的退役军人全面摸底、建档立卡，形成2000余人专业人才信息库。建立志愿服务信息数据与培养使用对接机制，按照退役军人专业、特长、年龄、意愿、经验等因素，筛选专业人才，培养技术骨干，充分利用志愿服务“小能人”，实现“把好钢用在刀刃上”。创新编建模式。坚持把建强基层应急力量作为突破口和增长点，以国防动员系统民兵应急连为底，按照退役军人服现役时的大单位、大方向编组应急班排，在同一军兵种、同一方向、同一专业编入同一班排，形成应急力量建制构架；联合应急管理部门推动退役军人志愿服务纳入地方应急救援体系，打造国防动员、应急救援、退役军人“三位一体”应急志愿服务力量体系。推动相互融合。抓住山东省深化民兵调整改革试点机遇，按照“以退役军人为主体、以自愿加入为方式、以应急处突为定位”的民兵应急连建设模式，建立应急连11支、应急排135支，退役军人在民兵应急队伍的占比超过70％；鼓励引导民兵应急连、排、班加入“山东老兵”志愿服务联盟德州市、县、乡队伍，形成军地互为融入、互为支撑、互为促进生动局面。

　　为扎实推进退役军人志愿服务高质量发展，大力培塑退役军人志愿服务精神，德州市退役军人事务局探索退役军人志愿服务队伍建设新路径，将能力素质提升作为志愿服务长效发展的重要手段，推动退役军人志愿服务规范化、常态化、特色化、专业化。搭建培训平台。依托德州市退役军人志愿服务培训基地（德州退役军人“应急连”培训基地、山东新中诚应急产业有限公司、德州退役军人〔网格员〕实训基地），组织开展各类普惠性志愿服务培训，开办专业性志愿服务课程，为退役军人志愿者搭建技能学习、经验分享、提升发展的平台，不断提升志愿服务队伍的整体素质。丰富培训课程。在前期充分调研的基础上科学设置培训内容，由教培基地的专业师资力量带训，培训内容主要包括理论学习（志愿服务起源发展和志愿服务理念、志愿服务心理知识和团队意识、公共安全及应急知识学习），实操教学（高楼火灾逃生、紧急医疗救助、家庭应急灭火、防溺水自救与救助等技能实操实训）和结业考试三部分，参训志愿者通过考试后将获得相应资格证书。提升专业能力。紧紧围绕退役军人志愿服务能力提升的具体需求，积极创新训练方法、灵活运用评估手段，赋能志愿者成长，锻造提升志愿者“组织动员能力、快速响应能力、应急投入能力、体系协同能力、末端作用能力”等五大能力，在实战实训中求实效。